国家管理总局事业单位节能管理司负责人表示，《意见》准确把握了事业单位能源消费特点，突出了能源成本托管，这是一种更适合事业单位的合同能源管理模式，采用合同能源成本的方式，避免了节能认定。分歧的风险、利益分享纠纷等。
据介绍，《意见》从政府采购、mg官方电子平台、费用支付等环节明确了政策，反映了实践中存在的诸多问题。
第一是强调职前评估的重要作用,找出公共机构能源和资源消耗基地通过能源审计,确定能源基准实施前1到3年委托项目为基础的时期,澄清对现有建筑的能源指标识别方法和新建筑,形成和完善有管理项目实施计划和全面评价。
二是明确政府采购相关问题。事业单位应当依法依规开展能源成本托管服务政府采购。一般来说，根据服务的类型来选购是合适的。托管费以临时核定为最高限价，具体政府采购方式根据项目情况确定。
三是提出服务期限一般不少于5年，不超过10年，解决了长期存在的能源成本托管服务采购时间长达3年的问题，明确了合同格式的参考依据。
四是明确了成本结算问题。从预算保障和支出的角度，将托管费纳入单位预算，解决了预算来源问题，将托管费视为能源资源和运维费用，解决了支付问题。能源成本托管服务的“最后一英里”。
下一步要加大宣传落实力度，加强协调合作，加强示范引导，要求各地将能源成本托管服务纳入公共机构节能和能源资源评价评估，充分调动各单位开展托管的积极性。确保《意见》发挥实际效果，”国家总局事业单位节能管理司负责人说。